上海：对创新药、创新医疗器械等产品，给予更强力度研发支持

东方网

9月14日下午，上海中共上海对外宣传办公室举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列首场新闻发布会，对创等产度研聚焦“强化高端产业引领，新药构建新型产业体系”主题，创新持介绍上海推进产业经济高质量发展有关情况。医疗予更市经济信息化工作党委副书记、器械强力市经济信息化委主任吴金城，发支市经济信息化工作党委副书记张义，上海市发展改革委党组成员、对创等产度研副主任裘文进，新药市科技工作党委委员、创新持市科委副主任王晔，医疗予更浦东新区副区长、器械强力区政府党组成员吴强，发支集团有限公司党组成员、上海副总经理孙伟出席新闻发布会，共同回答记者提问。

上海正在加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大产业，也陆续出台了不少支持政策，请市发改委再介绍下这方面的情况？

裘文进回答，“加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群”是习近平总书记交给上海的重大战略任务。市委、市政府积极贯彻落实习近平总书记重要指示精神，三大产业政策体系加快完善。市发展改革委牵头制订了集成电路和生物医药有关政策，助力推动相关立法工作。

今年年初，市政府发布《关于新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，包括25条政策措施，主要特点为：

一是更加注重人才的核心地位。将人才感受度较高的特色举措作为首要政策，如进一步优化研发设计人员和重点企业核心团队奖励政策，加大高端紧缺人才扶持力度等。

二是更加注重政策延续性。优化或吸收了上一轮政策中研发设计人员奖励、首轮流片、装备首台套和软件首版次等社会反响较好、各界较为关切的扶持政策。

三是更加注重支持产业链核心环节。围绕集成电路制造、装备、材料等核心环节和AI新兴技术软件等领域进一步加大支持力度。

四是更加注重长三角协同发展。建立了长三角产业协同攻关“揭榜挂帅”机制，支持行业协会等举办长三角软件算法、信息技术创新和电子设计自动化大赛等。

去年年中，市政府办公厅发布《关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见》，形成覆盖“研发+临床+制造+应用”全产业链的政策支撑和工程体系，包括29条意见，主要特点为：

一是将临床研究能力建设和医企协同创新摆在更加重要位置，如在国内率先建设医疗影像大数据开放应用基础设施，建立产医融合示范基地和医企需求对接工作机制，在临床和产业发展上形成“紧耦合”，促进临床研究成果转化；

二是聚焦创新药、器械等高技术含量、高附加值产品，给予更强力度研发支持，打响“张江研发+上海制造”品牌；

三是营造更好的产业发展生态。在企业孵化、产品应用、金融、人才等方面多点优化，如开展人工智能辅助诊断系统购买服务试点和“新药贷”等金融产品试点等，相关政策均走在国内前列。

裘文进表示，后续，我们在积极落实三大产业政策的基础上，将坚持以问题为导向，持续开展调查研究，不断完善和出台有关政策。